現時澳門樓宇多達三分二是樓齡三十年或以上的舊廈，為數超過四千二百幢。政府○五年曾提出舊區重整計劃，惟法案拖至一三年胎死腹中。政府上周任命的「都市更新委員會」，被視為舊區重整再起步，各界均期望可逐步改善舊樓衍生的種種問題與危機。

但這次更新任務，或比昔日的舊區重整更艱巨。從法例要求舊廈重建必須百分百業權同意，到過程中出現重複徵稅，再加上投機者廣泛「落釘」，均對都市更新構成障礙。

有都市更新委員會成員認為，正正由於舊區重整項目複雜，政府應貫徹先易後難方針，先行將爭拗較少的法案斬件式呈交立法會通過，起碼紓緩部分舊廈燃眉之急，其後才處理棘手問題。

部分舊廈的居民防火意識薄弱，把傢俬、雜物甚至石油氣樽堆放走廊。

澳門祐漢區充斥樓齡達五十年的舊廈，衛生及治安問題一直困擾居民。

剛組成的「都市更新委員會」，上周五在工務局舉行首次會議。出任主席的運輸工務司司長羅立文，帶領官員及二十一名獲委任的民間代表討論委員會發展方向。根據規定該會每年要舉行六次全體大會，並可按需要成立專責小組，以加快提出各項有關都市更新的建議呈交立法會。

都市更新對澳門市民來說，實在是望穿秋水。現時全澳多達三分二樓宇是三十年或以上的舊廈，為數超過四千二百幢，衍生不少安全及管理問題。○五年政府曾推出舊區重整計劃，據當時草案提出，只要樓宇七成業主同意，政府便可招標尋找發展商啟動重整；而私人發展商自行取得八成業權，亦可參與該計劃。

澳門不少舊廈因日久失修，發生塌外牆石屎意外，危及途人安全。

投機者爭相「落釘」

然而計劃公佈後，大批投機者爭相「落釘」搶購舊廈單位，意圖博取厚利；在這股風潮下，五十年以上兼無電梯的七百呎舊廈單位，竟然也炒高至三百萬元以上。不過，鑑於舊區重整方向未能達至社會共識並引起亂象，再加上草案提交立法會後，截至一三年議員換屆的死線前仍未能通過，終於淪為廢案。

由推出舊區重整計劃到方案擱下，至今超過十年，舊廈問題持續惡化，但因當中居民多數是長者、低收入人士或外勞，他們對惡劣的居住環境早已變得麻木，故絕大多數都無意欲成立業主會處理；而舊廈日久失修，近年已引發多宗塌石屎傷及途人意外，此外，舊式天線縱橫交錯、垃圾堆放大廈內外，也嚴重影響市容及衛生。

本刊記者上周到舊廈臨立的祐漢區了解，有居民投訴部分單位被利用作鳳樓及毒窟，令治安變得更差。記者觀察所見，部分住客的安全意識甚為薄弱，在走廊堆放傢俬甚至石油氣，若然發生火警，後果不堪設想。

今次都市更新委員會的成立，坊間普遍寄望可逐步解決舊樓所衍生的種種問題與危機；但立法會議員何潤生認為，澳門舊區重整的黃金時機已過，如今再起步，所面對的困局定必比過往更多。

「回想十年前政府剛推出舊區重整計劃，樓價還未爆升，各項收購及重整的阻力較少，但現時問題複雜得多，例如透過『落釘』圖利的投機者已經埋晒位，不易就範。」何潤生說。