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主頁  > 專欄  > 東觀點 2012 年 07 月 24 日

四大矛盾激化 厄運難逃?

梁振英擅於「偽」術(偽裝之術),在競選期間擺出闖將氣派,敢教日月換新天,北京遂對他寄以厚望,期待地扭轉乾坤,一改政府施政弱勢,但想不到他出閘脫腳,四面受敵,撲火也來不及,遑論「百日強政」了,據報港澳辦主任王光亞為此南下深圳穩定軍心,要求建制派助他度過難關。他陷此困境,有其先天弱點,也有個人問題,但更深層原因,是香港四大矛盾激化之勢,任誰做特首都難逃厄運。

回歸至今已十五年,「一國」與「兩制」的矛盾不但從未紓減,更趨於尖銳,社會上有一股日益擴大的思潮,抗拒甚至否定「一國」,追求最大自治,將「兩制」絕對化,這思潮已形成社會政治力量,當中包括政黨、群體和傳媒,而矛盾的焦點,就集中於中央任命的特首身上。

「一國」與「兩制」的矛盾趨於尖銳,焦點集中於中央任命的特首,七.一遊行高喊「梁振英下台」只是開始,倒梁浪潮將逐步升級,比攻擊董曾更甚。

所以曾蔭權滿身子彈洞退任後,梁振英甫接棒,即受到更猛烈進攻,立法會拉布一役只是前菜,大宅僭建、局長操守與國民教育等風波隨之而來,七.一遊行更把「梁振英下台」定為主題,利用群眾聲音挫低其認受性,否定其任命,這並非單純為立會選舉的拉票手段,更多火頭料於十月將陸續點起,即使他努力推出民生政策希望轉移視線,很快又會被新一波政治爭議蓋過,重新陷於捱打。

除了政黨,個別傳媒也擺明車馬要把梁振英打殘,某報早前便自爆,其老闆已下了命令,打梁必須領先於其他傳媒,攻擊要夠快夠狠。傳媒的報道將進一步鼓動社會情緒,結合政黨的攻勢,形成一股更強的倒梁浪潮。

面對強大反對,新特首極需一副有力的施政機器以抗衡,但政府管治一直存在「結構性矛盾」,這死結一日不解開,強政亦難以實現。根據《基本法》,特首不可以加入政黨,而香港也不是實行執政黨制度——即由獲最多議席的政黨組閣執政,所以特首從來都是孤家寡人,問責官員則來自五湖四海,每當施政受阻,政府都要苦苦游說政黨和議員支持,即使是建制派,因無執政責任,自然沒護航義務,以致施政困難重重。梁振英上台後,上述格局基本上沒變,所謂「盟友」,支持只屬權宜性質,並無堅實政治同盟基礎,在這情況下,他要突破董建華和曾蔭權處過的困局,難矣!

新特首面對的第三個矛盾,是社會期望與施政的落差。政府受政治所困,寸步難行,或因議論太多,議而難決,許多政策被綁死,施政舉步維艱,與此同時,公眾對政府的期望卻不斷上升,不同群體基於本身利益提出不同要求,並愈來愈懂得「聲大者贏」的定律,施壓向政府苛索,結果施政與公眾期望的落差不斷擴大,怨聲隨之而起,形成尖銳矛盾。

比起曾蔭權,梁振英這方面的問題更大,他並無政府運作經驗,但為了「裝扮」強政,急於誇下海口,發出大額期票,卻未看通實施的種種具體困難,例如他承諾加快興建公屋,但如何「生」地仍未有良策,加上保育團體大力反對開拓郊區土地,又批評公屋太密太高,若承諾在種種阻力下未能兌現,特首被責食言,結果民意的反彈將會更大。

新特首天真地以為「落區騷」可以提高民望,不料反被激進派利用為舞台,令他不知所措,反映他低估了這股新浪潮的威力。近年激進主義在年輕人中迅速擴散,激進與秩序的矛盾不斷激化,這種集體行為在年輕一代的滲透力很強,只要有導火線,可以在短時間內升級、爆發,對新政府的衝擊力難以估計,隨時觸發意料之外的政局突變。

上述四大矛盾,在董建華與曾蔭權時代已存在,令他們吃過不少苦頭,甚至焦頭爛額,黯然落台,時至今日,「陰魂」依然未散,而且更烈,梁振英雖有雄心壯志,恐怕亦難逃前任兩位特首身陷困境的厄運,而中央大員即使費盡心力助他解困,恐怕也起不了多大作用。