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主頁  > 時事  > 封面故事 2022 年 08 月 07 日

潛在商機逾30億 安老業界 爆超級長者村爭奪戰

香港人口持續老化,每五名市民就有一人是長者,特首李家超提出,撥出更多土地興建安老院舍。一九年底動工,預計明年第三季投入服務的上水古洞北福利服務綜合大樓,正是全港首創、主要以長者為服務對象的政府資助項目,且一次性提供一千七百五十個宿位,也是歷來最多。業界形容這是香港安老服務的突破點,一旦成功,類似形式極可能複製到其他地區。
這幢耗資二十億元打造的超級長者村,早前以包裝修、免租長達十年,以及每年資助買位等極為優厚的條件進行招標。有業界人士估算,整個項目潛在商機超過三十億元,估計標書超過二百份,競逐七份經營合約。
本刊走訪多位業界人士,解構他們的入標策略,在同區開安老院舍二十多年的經營者,獲鄉紳大力支持,以原區安置區內要遷拆的石仔嶺長者而稍勝;另有業界老行尊靠往績和經驗爭取落戶;亦有八十後青年憑新穎經營概念,力爭突圍而出。

有分析認為,打造超級長者村是安老服務的突破和試點,一旦成功,類似形式極可能複製到其他地區,惠及更多長者。

 

石仔嶺過千名「老友記」,多次發動「守護石仔嶺」行動,要求不遷不拆,其後又轉為提出「先安置後清拆」的訴求。

 

這座超級長者村的出現,源於政府要推動古洞北新發展區,影響到在石仔嶺花園經營二十多年的十多間安老院;相關經營者、員工及居於上址過千名「老友記」,多次發動「守護石仔嶺」行動,最初要求不遷不拆,其後提出「先安置後清拆」的訴求。為安置受影響人士,政府一九年獲獎券基金撥款近二十億港元,選址石仔嶺花園附近土地,興建古洞北福利服務綜合大樓。
工程一九年底動工,預計明年第三季啟用。超級長者村總建築面積達四萬四千平方米,樓高八層,除地下一層為嚴重弱智或殘疾人士提供服務,其餘一至七樓均為「合約院舍」,由政府招標,供私營安老院或非牟利社福機構(NGO)等競投,政府會向中標者資助大部分宿位。
按相關規劃,一樓和二樓指定為療養院舍,供自理能力差或不良於行的長者入住,而三至七樓為一般護理安老院。每層宿位上限均為二百五十個,整幢大樓宿位達到一千七百五十個,規模歷來最大。

由於政府要推動古洞北新發展區,影響到在石仔嶺花園經營二十多年的十多間安老院,故此在附近興建新的綜合大樓,安置受影響人士。

 

二百標書爭七份合約

社署早前為七層安老院舍招標,並於六月二十四日截標,目前正進行評標程序。雖然社署以保密為由,拒絕披露申請標書實際數目,惟安老業界人士稱,當局為每層院舍開出一份合約,講明每個集團最多只能投到一層經營權,因此絕大部分入標集團,都會做足七份標書,以「大包圍」方式競投,推算入標集團超過三十間,標書逾二百份。
競爭空前激烈,其中一個原因是安老村潛在商機極大。業界人士解釋:「每份合約為期五年,除非出大差錯,否則完約後可再續多五年。一至二樓每層約有二百個資助宿位,每年可收五千四百七十五萬元資助,另餘下約五十個非資助宿位自行招客;三至七樓每層約有一百五十個資助宿位,每年收取政府二千六百七十萬元資助,還有一百個非資助宿位可自行經營。」
該業界人士指出,中標者如經營有道,政府每年給予的資助,足夠應付全院八至九成開支,意味餘下非資助宿位近乎零成本經營,估計每層經營者可年賺逾千萬元,計及政府資助院舍宿位十年的費用,整幢超級長者村的潛在商機超過三十億港元。

 

李輝認為,超級長者村項目最吸引的地方,是免裝修、免租金,而且經營權長達十年之久。