擺脫因循派錢　扶貧要從多方入手

政府舉辦扶貧高峰會，焦點落在特首林鄭月娥與環團之間就填海造地的爭拗上。的確，隨着本港近年環境保育意識高漲，導致不少發展項目均受環保團體阻撓和反對，政府的造地建屋計劃深陷泥沼，令供應短缺的房屋問題更形嚴重，樓價升幅更加失控。

社會普遍認同直接派錢不能解決貧窮問題，但上樓困難、居住環境狹窄等情況，卻是全港中產以至基層都需要面對的問題，並非只是貧窮階層的苦惱。套用老生常談的「授人以魚，不如授人以漁」，政府要協助貧窮階層，發展教育、多元化產業、提供高增值職位以提升工資水平等，才是準確掌握扶貧問題的焦點。

相比第三世界國家的赤貧，香港的貧窮只是相對而言的貧窮；得力於健全的社會保障網，鮮有人會因為得不到充足的糧食或衣服而餓死或凍死。因此，政府的扶貧方向，是如何協助貧窮市民和兒童，能夠在擁有公平競爭的環境下自力更生，努力「向上流」脫貧。當然，擁有更佳的居住環境，尤其是讓居住於劏房或板間房的兒童，能夠盡快上公屋，對改善他們的學習和生活環境也有莫大裨益。

但在寸金尺土的香港，「居住貧窮」是大部分市民必須面對的問題，政府要幫港人「居住脫貧」，解決之道還在大量造地，增加公屋和私樓供應，讓有需要的市民盡快上公屋，有能力的市民購買得起面積較大的私樓。

填海是最有效增加大量土地的方法，上世紀香港多個新市鎮也是靠填海造地得來；但回歸後填海工程戛然而止，令房屋供應問題積重難返。偏偏近年政府提出的填海建議屢受個別環團阻撓和挑戰，林鄭在扶貧峰會上慨歎環團只懂「為海發聲」，但忽略劏房兒童的住屋需要，正是一時有感而發。

除房屋以外，政府要協助貧窮階層自力更生往上流，還是有其他靈丹妙藥可施，例如可以由教育、產業和就業三方面入手。

教育作為滅貧的有效措施，毋庸置疑，乃是協助下一代上流的不二法門。林鄭去年迅速撥出五十億，加上預算案亦進一步增撥大量資源於發展教育方面，這對解決跨代貧窮，方向正確。

產業方面，本港產業狹隘的情況存在多時，導致基層人士希望憑藉一己努力向上爬的夢想難以實現。要解決出路不足的問題，推動產業向多元化發展，改變經濟活動全賴一、兩根支柱支撐的局面至為重要。立法會上周辯論，由工業界吳永嘉提出的「再工業化」動議，不少議員亦指出本港亟需發展多元化產業，例如文化藝術、創科創意，甚至吸引高增值製造業回流本港工廈。對於這些建議，政府應仔細參詳，還年輕人一個寬闊的前景。

就業方面，本港工時長、工資低的情況值得政府關注。早前巴士車長罷工事件，帶出職業司機每天工作十多小時，薪酬卻只有約一萬五千元的苦況。雖然政府已立法通過最低工資，保障了工人的基本待遇，但如何讓基層打工仔賺取更佳工資，改善家人生活，這方面似乎與推動產業多元化、增加高增值職位存在一定關連。政府應該好好思考上述課題。

香港上樓難，居住環境狹窄，是大部分人均面對的難題。