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主頁  > 專欄  > 東觀點 2017 年 07 月 11 日

回應和風 泛民應雙向釋善意

香港社會經歷了五年的撕裂和內耗後,中央趁特區新一屆政府上場的機會大吹「和風」。國家主席習近平親自來港出席回歸慶典,夫人彭麗媛則深入民間探訪幼童及長者,盡顯親民一面。不僅如此,國家還派出航天英雄、神舟火箭及故宮國寶來港展覽;重頭戲當然是國家第一艘航空母艦遼寧號訪港,足以反映中央對香港的重視,並希望透過這些軟性活動令港人心繫家國。

管治方面,汲取過去五年行政立法對峙,令施政陷於泥沼,因此林鄭月娥上任後,推出多項革新和善意的措施,力圖扭轉有關局面。首先,在用人方面,林太委任兩位泛民人士加入新班子和行會,又傾向起用政治中立的公務員擔任問責局長,減少政治爭拗。

在上任後第五天,林太便前往立法會接受議員質詢;會議廳內的企位亦顯出心思,不再像上屆那樣站在立法會主席前面,而是按照傳統,站回主席座位的右手邊,顯示對立法機關獨立性的尊重。另外,現時每年只有四次特首答問大會,林太建議增至每月最少一次,藉此加強向議員問責。

有議員曾反映現時施政報告在每年一月中發表,與財政預算案過於接近,令預算案淪為施政報告的延續,效果並不理想;對此林太亦從善如流,把施政報告改回每年度立法會會期開始的首天(10月中旬)發表。見微知著,林太拋出大量微調措施,目的在主動向反對派伸出橄欖枝,希望換取對方也報以積極回應。

在施政層面上,林鄭月娥上任後首個推出的政策,便是兌現競選承諾增撥五十億開支用作改善幼稚園,小、中、大學及特殊教育。該建議獲得跨政黨支持,其中泛民教育界議員葉建源更大力協助推動;從中體現出新政府欲與反對派建立起良性工作夥伴關係而釋出的善意,以及希望把施政方向轉回務實的努力。

新政府為緩和政治氣氛而持續作出努力,但那邊廂反對派的回應卻令人失望。若然只是政府單方面一廂情願地去改善關係,但反對派卻欠缺互動,拒絕伸出和解之手,甚至要「鋪鋪清」的話,行政立法之間的關係將難以改善。以教育為例,政府提出五十億新增撥款有利於教協便獲得支持,但當有傳聞指政府欲委任教聯會蔡若蓮出任副局長,教協便立即「變臉」,發動萬人聯署抗議。反對派這種「贏到盡」的作風只會破壞彼此的溝通橋樑,更何況教協反對蔡若蓮獲委任的理由並非基於她的能力和經驗,而是因為她的政治背景和立場,明顯「對人不對事」,不符「用人唯才」的原則。

除了副局長人選可能引發新政府與反對派之間的齟齬外,林太早前明言高鐵「一地兩檢」方案不容再拖,將於本月出爐;而備受中央關注的《基本法》二十三條立法亦如箭在弦,相信這兩項極具法律和政治敏感性的工作,才是林太與新政府班子的真正挑戰所在。「政治是妥協的藝術」,反對派是否願意釋出雙向善意,以理性、務實、妥協的心態去處理好彼此分歧,將是成敗關鍵所在,亦影響到特區內部這股和風能否繼續輕拂下去。

林鄭上場吹和風,泛民議員如長毛等也應考慮更實事求是,減少政治爭拗。