香港機場新的航空交通管理系統AutoTrac III（AT3），啟用約半個月接二連三發生故障，客機無故在雷達顯示屏上「被消失」，甚至出現疊影，以及「鬼機」，但實際有關航道根本無客機存在，空管人員被「老點」嚇破膽，幕幕九霄驚魂一再上演。

本刊深入調查發現，該系統原來相當冷門，全球只有五個機場使用，曾因發生嚴重故障而被一些國家棄用。有前線空管人員說，「香港可能係最後買家。」有當年落標的公司質疑，該系統入標時仍屬試驗階段，未獲表現良好的證明，不符中標條件。

但時任民航處處長羅崇文低估事態嚴重性，繼續採用系統，之後被審計署發現系統有過百漏洞，狠批羅崇文失職。運輸及房屋局研究需否對相關人員採取紀律行動期間，羅崇文突然提早退休，傳成功袋千萬退休金，卻遺下爛攤子予接任人、現任民航處處長李天柱。

新系統正式啟用不足兩星期，飛機無故消失、鬼機、疊影等問題不斷，令前線空管人員嚇破膽。

前線空管人員阿輝（化名）批評，新的航空交通管理系統AutoTrac III（AT3）準確性及安全性成疑，操作亦極不人性化，「以前Click兩吓，系統就會顯示飛機之間的距離，新系統要撳好多掣先睇到。反而好多無關痛癢的參數喺個畫面上，遮住啲飛機，好明顯開發商唔在行。」他續質疑，香港是否做了羊牯？

他透露，同樣採用該系統的杜拜機場，操作時曾發現不少問題，早已停用部分功能，「好似當我口頭指示架機離開某航道，系統就要人手輸入架機的飛行參數，方便系統在佢偏離航道時發出警告，但每日咁多班機，好花時間，所以杜拜索性唔用。」他批評系統設計根本不切實際，「民航處唔拒收貨不特止，仲要貼多九千萬畀開發商修正系統，直頭離晒譜。」

近年本港機場的飛機升降量大增，原有的空管系統AutoTrac I （AT1）不勝負荷，民航處前處長羅崇文任內向全球招標更換空管系統。招標兩年，一一年由美國雷神公司研發的AT3中標，AT1也是該公司的產品。系統原定一二年啟用，惟當局一再押後使用，經審計署調查後狠批在他領導下的民航處，疑買錯「貴夾廢」的空管系統，同時「大花筒」豪裝新總部大樓，用錢不得其所。

運輸及房屋局檢視審計報告，研究是否對相關人員進行紀律行動之際，今年五月羅崇文提早退休，有傳他逾千萬元退休金，以及每月七萬元長俸袋袋平安。他遺下的爛攤子AT3，則於十一月中正式啟用，較原計劃延遲四年，誰不知一用就出事，故障頻生嚇破空管人員的膽，不少人質疑為何本港當年千揀萬揀揀中這套系統。

為配合將來第三跑道落成，民航處一一年招標更換空管系統，結果搞出大頭佛，新系統被指貴夾廢。

港疑成白老鼠

本刊翻查當年的招標文件，民航處曾以粗體字標明「任何系統若無紀錄能證明其表現，將不獲考慮」，處方當年亦成立十一人的小組評核五份標書，技術及價格的評分比重為四比六，最後雷神以最高評分中標，系統作價四億八千萬元。不過，是次投標中獲第二高分、曾為雷神商業拍檔的西班牙英德拉系統公司，開標後去信物流署旗下的中央投標委員會投訴，質疑AT3沒有「已證實表現的紀錄」，未符招標條件，要求推翻招標結果。

委員會在半年後以民航處曾到訪同樣採用AT3的外國機場視察，以及系統獲印度機場管理局正面評價為由，駁回申訴。不過，本刊翻查相關文件，發現印度新德里機場在一一年四月才正式使用該系統，香港招標期間當地仍在試用階段，而當時除了印度，全球並無機場採用此系統。有本港傳媒更踢爆，民航處分別在一三及一四年，才首次到新德里和杜拜機場視察。

民航處前處長羅崇文當年拍板更換空管系統，後來被審計署批評推行不理想，早前他提早退休咬長俸。

一再追付作價增

阿輝質疑，民航處一直「死雞撐飯蓋」，「入錯貨又唔認，如果買之前真係有去過認真視察，唔會發現唔到問題。」他指出，雷神跟英德拉系統公司拆夥後，有指雷神的產品不能再使用英德拉系統開發的飛行資料處理系統（FDPS），「AT3聲稱用最新的FDPS技術，實情係佢自行研發，但未曾有機場試過的，香港好明顯係白老鼠。」他續謂近日頻頻出現的故障，未知是否跟FDPS系統未成熟有關。

民航處驗收測試期間，先後兩次向雷神加碼多付共八千九百萬元提升相關系統，令整套系統的作價升至五億七千萬元。有飛機工程師質疑：「好明顯係執漏費，如果可以中標之後追付，咁招標價定嚟做乜？」

值得一提的是，在中央投標委員會推翻英德拉投訴的報告中提到，「英德拉可能在技術上得分較高，但基於價格佔六成比重，雷神以最高總得分中標」，但該名工程師說，「如果雷神計埋追付的錢入標書中，未必會中標。」

全球機場採用的空管系統不一，有些更使用自己國家研發的獨家系統，但整體而言以法國泰雷茲研發的Topsky較常見，尤其在歐盟國家，本港周邊多個機場也採用它。相反，AT3就相對冷門，除了香港，只有孟買、杜拜、印度的新德里和真奈五個機場曾採用，部分機場因系統故障頻生，早年決定棄用。
有報道指全球率先採用AT3的印度新德里機場，啟用後十五個月發生最少六宗嚴重故障，其中一次更撞正英國前首相卡梅倫訪問印度。他乘坐的專機突然在雷達上消失，令控制中心陷入恐慌，要即時切換至舊有的空管系統，並用人手指揮升降。據外媒報道，事後該機場停用AT3，並重新招標更換系統，原本已購入AT3的加爾各答機場，亦即時單方面中止合約，兩個機場最終幫襯英德拉。

落選的英德拉系統公司一一年曾去信中央投標委員會，質疑雷神的系統不具國際認可的表現，要求推翻招標結果。

航空控制中心每天處理二千班機飛行計劃，要準確的空管系統協助。