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主頁  > 專欄  > 東觀點 2012 年 11 月 20 日

務實派上台 利港經濟

十八大一中全會上周選出政治局及政治局常委,中央新一代權力核心正式上台,對這批新領導人的路線方針,坊間「專家」眾說紛紜,環繞各人「派系」關係的「中南海消息」也不絕於耳中,其中不少分析有前設立場,是否客觀真確應存疑聽之。從香港的角度看,「習李時代」將對特區經濟發展有利,則較可肯定,只要政治不出亂子,未來形勢應該大好!

自回歸以來,中央支持香港經濟的大政策基本沒變,然而隨着內地省市長足發展,以及香港形勢反覆無常,近年出現了香港地位不再的論調,但我們基於兩個原因,相信新領導層當政後,支持香港經濟的方針不僅繼續,還會進一步加強,一是這個班子比過往更了解香港對中國整體發展的作用,二是對香港的態度更務實,知道如充分利用香港,可創造雙贏局面。

中央新領導層更了解香港對中國整體發展的作用,也更會從現實出發,充分利用香港以達雙贏。這與他們過往的工作和經歷有關。

這兩點都與他們過往的工作有關。七位常委中,六人曾經在鄧小平開放改革的「先鋒」地區主政,包括福建、廣東、深圳和上海,這些沿海省市在高速發展的過程中,與香港關係密切,交往頻繁,比其他內陸地區更積極吸納港資金和管理經驗,彼此成為了不可分割的互利體,這經歷令他們日後處理香港事務時,會以經濟掛帥,實用為先,發揮香港特質為全國發展所用。

作為總舵手的習近平,曾在開放前沿省份福建工作十多年,當然深深明白香港的價值,他上屆擔任中共港澳事務協調小組組長時,便曾推動香港成為國家人民幣離岸業務中心,經過內部一番議論,最後得以落實。這態度日後料會更強。

至於其他常委,王岐山曾居金融要職,任國務院副總理亦掌管金融事務,也與特區財金高官稔熟,對如何發揮香港國際金融中心的作用,了解比任何人都透徹。張高麗當過廣東省副省長和深圳市委書記、張德江曾任廣東省委書記、俞正聲則是現任上海市委書記,他們任內都積極開展與香港的經濟合作,這方面的經驗,對其未來決策取向將有一定影響。

七位常委的仕途,有一個共同點,就是皆由基層做起,經過草根磨煉,成為實幹技術官僚,這樣的背景令他們奉行務實主義,以解決民生問題為首務,不會意識形態先行。他們登場後所面對的最大挑戰,是推動國家經濟、改善人民生活,當他們思考相關的大策略時,應會從實際出發,把香港這隻「棋子」放在更重要位置。

從決策層次看,上屆港澳事務協調小組由常委習近平統領,今屆亦很可能由一位常委擔任,並直接向習報告,有關決策將可直通「天庭」,令對港有利的措施更快推行。

除了常委外,在新一屆領導層中,對港熟悉及採取積極支持態度的成員也有所增加,例如位居政治局的現任廣東省委書記的汪洋、國務委員劉延東、中央政策研究室主任王滬寧等,都與香港有過緊密交往;此外,港澳辦主任王光亞和中聯辦主任彭清華都晉身中央委員,港澳辦副主任張曉明則任中央候補委員,這都顯示日後中央對香港將更加重視。

香港經濟前景樂觀,但政治卻荊棘滿途,充滿變數,未來幾年激進派將結合社會的「拒中」力量,鼓動與內地對立的情緒,衝突事件將接連不絕,風雲勢必迭起,而二○一七年政改的爭論將是一觸即發的大炸彈。我們認為,中央領導層對諸如「一國」等大原則,將企硬立場,絕不會妥協,但在處理手法上,則會貫徹務實主義,不想激化香港內部矛盾,避免衝擊經濟。習近平當年處理香港政改爭端時,願與民主黨對話,並達成妥協,化解了一場政治危機,顯出他為解決難局敢於突破框框,相信日後亦會以同樣態度應對。

「習李時代」來臨,香港應是得益者,問題在於香港人自己是否珍惜這有利形勢,還是把黃金機會白白放棄掉!