運輸政策之難

運輸及物流局早前在兩天之內公布了兩項「重磅」的交通運輸政策，分別是計算港鐵票價的新機制，及「三隧分流」的新收費安排。港鐵的「可加可減」機制已檢討了一段時間，新票價六月便實施，隧道新收費於八月實施，同時公布似乎是要「疲勞轟炸」傳媒和市民，讓他們一時間難以消化分析，從而減低質疑的聲音。我這說法雖是有點小人之心，但也有迹可尋，印象最深的是二○一九年中，修改《逃犯條例》的建議，就是夾在「三隧分流」方案的記招中一併宣布的。

西隧減價，東隧及紅隧加價，會改善後兩者塞車情況嗎？

運輸交通政策之難，在於它不是一門絕對的科學，每人都有自己的切身體驗，更是一項恒常開支。地鐵是上市公司，又直接受惠於政府的優惠批地政策，但在票價機制內，公司的利潤竟然不在考慮之列，所以十幾年來地鐵雖然盤滿鉢滿，但車費照加如儀，只有兩三年是凍結或減價。新機制終於把票價與港鐵的利潤掛鈎，但只計算物業發展項目的利潤，而物業管理、租金和廣告等經常性收入，及所有內地及海外的業務都不在方程式內。而且扣減額隨着盈利而遞增的幅度極小，比過去五年一直有提供的百分之○點六特別調減額只多了百分之○點一至○點二。所以一如所料，港鐵去年雖然進帳了過百億，但剛公布了六月實施的新票價仍有百分之二點三的加幅。試問在這樣一個新機制下，市民的「獲得感」從何而來？
政府和港鐵的回應也不夠說服力。他們叫市民不要小覷那一點點的減幅，因為長遠來說有複合效應，愈滾愈大（但票價的增幅也有複合效應啊）；又說港鐵須不斷更新系統和設備，需要多些儲備（但有哪家運輸企業不是如此？）。我認為與其糾結於數字，說到理屈辭窮，不如動之以情，強調港鐵提供全球最高效最便捷的集體運輸服務，這是世界公認的，但票價並沒有超越市民的負擔能力，因為新機制仍視乎家庭入息中位數而封頂的。這樣解釋的話，刁民如我也就無話可說了。
至於隧道收費，更是永恒的辯論，見仁見智了。檢驗真理的唯一途徑是嘗試，只要不擾民，任何方案都可以一試。我雖認為在首階段 （八月起為期一年）調整後的西隧收費（六十元）比另外兩條隧道的收費（三十元）貴一倍，不足以鼓勵市民多用西隧，但實行起來說不定真的有效，所以我並不反對。但到了第二階段實施繁忙時段收費，那個隔兩分鐘加兩元的做法，原意雖好，但似乎是把簡單事情複雜化了。我始終認為政府的道路、天橋、隧道等都不應收費，讓自然供求定律去調節，而達至平衡，這做法在不少地方都已證明有效。特區政府的說法是，不收費可能吸引本來不開車的人決定開車，但我相信區區二三十元並不是個很大的誘因。